Legislaþie - PC Magazine Romania, Noiembrie 2002
tehnologia
informaþiei din punct de vedere juridic
O nouã autoritate pe piaþa româneascã
Elena Andreea
LIþã
Pe data de 25 septembrie a.c. ºi-a început activitatea Autoritatea Naþionalã
de Reglementare în Comunicaþii (ANRC), instituþie ce va pune în aplicare politica
naþionalã în domeniul comunicaþiilor electronice ºi al serviciilor poºtale.
ANRC a fost lansatã în cadrul unei conferinþe de presã la care au participat
preºedintele instituþiei, Ion Smeeianu ºi Alexandrina Hîrþan, vicepreºedinte,
ocazie cu care au fost prezentate rolul, atribuþiile ºi principalele direcþii
de acþiune ale ANRC în perioada 2002-2003.
ANRC a fost înfiinþatã cu scopul de a proteja drepturile ºi interesele utilizatorilor,
de a promova interoperabilitatea serviciilor, prin asigurarea unor contracte
de interconectare eficiente, ºi de a susþine încrederea publicã în pieþele de
comunicaþii, printr-un proces de reglementare transparent. Obiectivele principale
ale ANRC sunt promovarea concurenþei în toate sectoarele pieþelor de comunicaþii
electronice ºi servicii poºtale, prevenirea abuzurilor operatorilor cu putere
semnificativã pe piaþã, crearea unui climat favorabil dezvoltãrii investiþiilor
ºi inovaþiei, cât ºi administrarea eficientã a resurselor de numerotaþie.
Pânã la sfârºitul anului, ANRC va elabora autorizãrile generale pentru furnizarea
serviciilor de comunicaþii electronice, va determina pieþele relevante din acest
sector al comunicaþiilor, va elabora procedura pentru efectuarea analizelor
de piaþã ºi va demara aceste analize, pentru determinarea furnizorilor cu putere
semnificativã pe piaþã. Începând cu 2003, ANRC va identifica furnizorii de servicii
sau de reþele de comunicaþii electronice cu putere semnificativã pe piaþã ºi
va impune, menþine, sau retrage, dupã caz, obligaþiile specifice, pentru existenta
unei concurenþe efective pe piaþa respectivã.
Instituþia este independentã faþã de Ministerul Comunicaþiilor ºi Tehnologiei
Informaþiei, activitatea ANRC fiind coordonatã de un preºedinte ºi un vicepreºedinte,
numiþi direct de Primul Ministru, bugetul Autoritãþii fiind asigurat exclusiv
din venituri extrabugetare. Potrivit legii, ANRC este obligatã sã-ºi exercite
atribuþiile în mod transparent ºi imparþial, pentru a-ºi menþine independenþa
ºi faþã de operatorii de pe pieþele de comunicaþii electronice.
Înfiinþarea ºi funcþionarea ANRC sunt reglementate prin Ordonanþa de Urgenþã
a Guvernului nr. 79 din 2002 ºi rãspund cerinþelor Comunitãþii Europene referitoare
la dezvoltarea pieþei interne în sectorul comunicaþiilor electronice ºi al serviciilor
poºtale ºi la apariþia ºi menþinerea concurenþei pe aceste pieþe.
Odatã cu lansarea sa, Autoritatea a anunþat ºi primul sãu proiect normativ,
privind Autorizaþia Generalã pentru furnizarea reþelelor publice de comunicaþii
electronice. Prin lansarea acestui proiect se urmãreºte atât facilitarea condiþiilor
de operare pentru furnizorii locali, cât ºi alinierea la standardele europene
în domeniu, România fiind primul stat care adoptã noile reglementãri ale Comisiei
Europene în sectorul comunicaþiilor electronice.
Autorizaþia stabileºte condiþiile în care pot fi instalate, operate, controlate
ºi puse la dispoziþie reþelele publice de comunicaþii electronice. Prevederile
ei se aplicã reþelelor fixe de comunicaþii electronice, reþelelor de comunicaþii
mobile, reþelelor de distribuþie a comunicaþiei audiovizuale care sunt utilizate
ºi pentru servicii de comunicaþii electronice destinate publicului, dar ºi altor
tipuri de reþele.
|